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天津高院关于审理贝博ballbet体育app人事争议案件的会议纪要(12月11日印发)
时间:2019-12-12 11-35-18




印发 | 天津市高级人民法院


天 津 市  高  级  人  民  法  院

天津市ballbet贝博网址和社会保障局

津高法〔2019〕296号


天津市高级人民法院 天津市ballbet贝博网址和社会保障局印发《关于审理贝博ballbet体育app人事争议案件的会议纪要》的通知

 

第一、第二、第三中级人民法院,海事法院,各区人民法院(滨海新区人民法院各审判管理委员会),铁路运输法院,各区ballbet贝博网址和社会保障局,各贝博ballbet体育app人事争议贝博app手机版院,现将《关于审理贝博ballbet体育app人事争议案件的会议纪要》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

天津市高级人民法院 

天津市ballbet贝博网址和社会保障局

2019年11月25日

 

关于审理贝博ballbet体育app人事争议案件的会议纪要

 

为依法保护贝博ballbet体育app者和用人单位的合法权益,妥善解决贝博ballbet体育app人事争议案件贝博app手机版和诉讼中的疑难问题,依据《中华人民共和国贝博ballbet体育app法》《中华人民共和国贝博ballbet体育app合同法》《中华人民共和国贝博ballbet体育app争议调解贝博app手机版法》(以下简称《调解贝博app手机版法》)等相关规定,结合我市实际情况,天津市高级人民法院与天津市ballbet贝博网址和社会保障局围绕贝博ballbet体育app人事争议案件审理中亟需解决的十个问题进行了深入研讨,并广泛征求了全市法院和市区两级贝博ballbet体育app人事争议贝博app手机版委员会的意见,现纪要如下:

 

一、贝博app手机版阶段的保全问题

 

1.财产保全的受理与移送

 

(1)10人以上集体争议案件(包括符合集体案件立案条件,但分立的案件),如果用人单位存在濒临破产、法定代表人逃逸或转移、隐匿财产情形的,贝博ballbet体育app者可以依法通过贝博ballbet体育app人事争议贝博app手机版委员会向人民法院申请财产保全。在此情形下,贝博ballbet体育app者可以不提供担保;

 

(2)对农民工追索工资案件申请贝博app手机版财产保全的,一般不应要求担保。如农民工没有提出保全申请,但存在因用人单位转移、隐匿财产等可能导致贝博app手机版裁决,判决不能执行或者难以执行的,人民法院可依职权采取保全措施。     

 

符合以上情形的贝博app手机版当事人申请财产保全的,贝博ballbet体育app人事争议贝博app手机版委员会应当进行询冋并释明风险后,及时将案件受理通知书、保全申请书、询问笔录等材料移送至人民法院。人民法院收到上述材料后应依法审查并及时作出裁定。人民法院在釆取保全措施后,应及时通知贝博ballbet体育app人事争议贝博app手机版委员会。

 

申请财产保全的费用按照《诉讼费用交纳办法》执行。

 

二、贝博app手机版与诉讼的衔接和受理问题

 

2.贝博app手机版调解书的执行受理问题

 

贝博ballbet体育app人事争议贝博app手机版委员会依据《调解贝博app手机版法》第四十二条规定制作的调解书,由贝博app手机版员签名并加盖贝博ballbet体育app人事争议贝博app手机版委员会印章,经双方当事人签收后发生法律效力。

 

当事人到人民法院申请强制执行的,人民法院应予受理。

 

3.用人单位注销、当事人申请贝博app手机版问题

 

贝博ballbet体育app者与用人单位发生争议,用人单位已注销的,按照以下情形分别处理:

 

(1)用人单位注销后,当事人申请贝博app手机版,贝博ballbet体育app人事争议贝博app手机版委员会出具不予受理通知书。当事人向人民法院提起诉讼,人民法院应予受理。

 

(2)贝博app手机版立案后,用人单位注销的,贝博ballbet体育app人事争议贝博app手机版委员会应当依法撤销案件,以决定书形式通知当事人。当事人向人民法院提起诉讼的,人民法院应予受理。

 

人民法院受理后,当事人申请追加出资人、开办单位或者清算组作为被告的,应予准许。

 

4、确认贝博ballbet体育app关系之诉的贝博app手机版时效问题

 

依据《调解贝博app手机版法》第二条、第二十七条第一款的规定,贝博ballbet体育app者申请贝博app手机版确认贝博ballbet体育app关系的时效期间为一年。从其知道或者应当知道权利被侵害之日起计算。

 

5.已达到法定退休年龄但未领取养老保险待遇或退休金的贝博ballbet体育app者与用人单位发生争议的问题

 

已达到法定退休年龄,但未领取养老保险待遇或退休金的贝博ballbet体育app者(贝博ballbet体育app者在同一用人单位连续工作超过退休年龄的除外)与用人单位发生争议申请贝博app手机版,贝博ballbet体育app人事争议贝博app手机版委员会认为不属于贝博app手机版受案范围的,应向贝博ballbet体育app者出具不予受理通知书。

 

贝博ballbet体育app者就该争议向人民法院提起诉讼的,人民法院应予受理。

 

6、经贝博ballbet体育app人事争议贝博app手机版委员会出具不予受理通知书后,当事人向人民法院起诉后撤诉又起诉的,是否需经贝博app手机版前置程序的问题

 

贝博ballbet体育app人事争议贝博app手机版委员会依法决定不予受理,当事向人民法院提起起诉讼后撤诉的,当事人就该争议再次提起诉讼,人民法院应告知其先向贝博ballbet体育app人事争议贝博app手机版委员会申请贝博app手机版。

 

经贝博app手机版前置程序后,当事人不服提起诉讼的,人民法院应予受理。 

 

三、贝博app手机版与诉讼法律适用标准的统一问题

 

7、用人单位向贝博ballbet体育app者发放或者支付的交通补贴(车改补贴)、通讯补贴、餐费补贴等应属于贝博ballbet体育app者工资还是福利费范畴的问题

 

用人单位已经实行货币化改革,按月按标准向贝博ballbet体育app者发放或者支付的交通补贴(车改补贴)、通讯补贴、餐费补贴等应纳入贝博ballbet体育app者的工资构成。

 

8、贝博ballbet体育app者患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后继续请休病假的,应区分以下情形处理:

 

(1)用人单位依据《中华人民共和国贝博ballbet体育app合同法》第四十条规定,提前三十日以书面形式通知贝博ballbet体育app者本人或者额外支付贝博ballbet体育app者一个月工资后,解除贝博ballbet体育app合同,贝博ballbet体育app者主张经济补偿的,应予支持;

 

(2)用人单位通知贝博ballbet体育app者进行贝博ballbet体育app能力(复工)鉴定,如果贝博ballbet体育app者不配合,或者经鉴定能够复工后仍没有及时返岗工作,用人单位主张依据企业规章制度解除贝博ballbet体育app合同并不支付经济补偿的,应予支持。

 

9.因用人单位原因造成贝博ballbet体育app者待岗,待岗期间的工资问题

 

因用人单位过错导致贝博ballbet体育app者待岗,贝博ballbet体育app者要求待岗期间工资待遇的,应予支持。待岗期间工资待遇标准按照贝博ballbet体育app者待岗前十二个月的月平均工资(加班费除外)标准计算。

 

符合《天津市工资支付规定》第二十七条规定,非因贝博ballbet体育app者本人原因造成用人单位停工停产,未超过一个工资支付周期的,用人单位应当按照贝博ballbet体育app合同约定的工资标准支付贝博ballbet体育app者工资。超过一个工资支付周期,用人单位没有安排贝博ballbet体育app者工作的,就待岗工资双方可以协商解决,如果双方协商一致,按协商协议执行。

 

10.外国人用工关系的认定问题

 

外国人未依法取得就业许可证件即与中国境内的用人单位签订贝博ballbet体育app合同,不应认定其与用人单位存在贝博ballbet体育app关系。

 

外国入在贝博ballbet体育app合同履行期内,就业许可证件到期未重新办理,剩余期间视为没有就业许可,不应认定其与用入单位存在贝博ballbet体育app关系。

 

实际用人单位与就业许可证件记载不一致的,视为没有依法取得就业许可。

 

依法取得《外国人永久居留证》的外国人,根据《关于印发〈外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法>的通知》(人社部发【2012】53号)第四条规定,在中国就业可免办外国人就业许可证件,其与中国境内的用人单位建立用工关系的,应当认定双方存在贝博ballbet体育app关系。

 


天津市高级人民法院办公室   2019年12月11日印发

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